PDF - 1.1 MB
Informe Empleos perdidos en el mar

Un estudo publicado hoxe pola new economics foundation (nef) conclúe que a mala xestión dos recursos pesqueiros está a reducir os empregos e os beneficios do sector. O [informe Empregos perdidos no mar>doc16874] fai unha estimación dos beneficios produto de restaurar 43 poboacións de peixes europeas (dun total de máis de 150) e conclúe que:

  • Restaurar estas 43 poboacións de peixes até o seu rendemento máximo sustentábel (RMS) xeraría 3,53 millóns de toneladas adicionais de desembarques, suficiente para satisfacer a demanda anual de peixe de case 160 millóns de cidadáns da UE [1].
  • O valor de restaurar as poboacións de peixes ascende a 3.200 millóns de euros ao ano para todos os países. Ten un valor de 1.800 millóns de euros ao ano para a UE27, ou case tres veces os fondos destinados anualmente ás subvencións á pesca.
  • O feito de restaurar estas poboacións de peixes permitiría a creación de 100.790 novos postos de traballo, dos cais uns 83.000 beneficiarían á UE27 (un 31% máis que o nível actual de emprego no sector pesqueiro da UE).
  • Restaurar as poboacións de peixes podería incrementar o valor das capturas destas poboacións nun 81% para a UE27 e en máis do dobre para a maioría de países, incluíndo o Reino Unido (+109%) e Alemaña (+116%).
  • As especies de peixes máis afectadas son o bacallau (970.000 toneladas/ano perdidas), o arenque (854.000 t/ano perdidas) e o merlán (834.000 t/ano perdidas).

A sobrepesca significa que a UE está a obter moito menos das súas poboacións de peixes que se estas recuperasen un bo estado de saúde e fosen xestionadas de forma sustentábel. A fundación nef analizou o volume actual de capturas comparándoo co seu potencial ('rendemento máximo sustentábel') para pór de relevo até que punto a sobrepesca se apropiou dos ingresos e os empregos do sector.

Aniol Esteban, coautor do informe e Director de economía ambiental en nef/OCEAN2012, afirmaba: «Cada ano os ministros de pesca europeos fan desaparecer millóns de euros e miles de empregos permitindo que a sobrepesca continúe. A reforma da Política Pesqueira Común dos próximos meses é unha magnífica oportunidade de pormos fin a esta sangría de emprego e de diñeiro». «A crise económica recupera a vella idea que presenta a protección do medio como problema en lugar de solucion. E non obstante, é precisamente en tempos como este que os recursos naturais deberían xestionarse mellor para que produzan máis rendas e emprego. Atrasar a restauracion dos recursos pesqueiros significa perder capturas, ingresos e empregos»

Miquel Ortega, coordenador político de OCEAN2012 afirma: «A solución á sobrepesca pasa por fixar os límites de captura a un nível que garanta a recuperación rápida dos caladoiros; a asignación de cotas de pesca a aqueles que pescan de forma sustentábel e utilizar as subvencións de xeito intelixente»

Lydia Chaparro, coordenadora española de OCEAN2012 e responsábel de pesca de Ecoloxistas en Acción declarou que “Se deben tomar medidas inmediatas para que as poboacións de peixes se recuperen, isto non só aumentaría a rendibilidade do sector, senón que ao restabelecer as poboacións de peixes a uns níveis saudábeis estaremos protexendo o maior ben común da Terra e do que todos dependemos para vivir, o Mar, cuxo valor é incalculábel».

Notas

En España:

  • As capturas actuais corresponden ao 57% do máximo posíbel ao nivel de RMS.
  • As potenciais capturas adicionais (derivadas de pescar a RMS) reducirían o déficit comercial de peixe nun 27%.
  • Estas capturas adicionais poderían cubrir o consumo anual de peixe de 3,7 millóns de españois.
  • En termos de valor, restaurarmos os recursos pesqueiros até o nível de RMS podería xerar 102 millóns de euros adicionais cada ano.
  • Isto equivale ao 63% do valor das subvencións do Fondo Europeo da Pesca (FEP) cada ano – con só unha fracción dos principais recursos pesqueiros de España e excluíndo as poboacións de todo o Mediterráneo.
  • A taxa de emprego na industria pesqueira podería incrementarse nun 6% e atinxir os 61.742 empregos (mariñeiros e procesadores).
  • Os principais recursos pesqueiros explotados por España neste estudo encóntranse no Mar ibérico e inclúen especies como a sardiña, a cabala e o linguado.
  • No Mar Mediterráneo, un 82% dos recursos pesqueiros coñecidos está a sufrir unha sobreexplotación pesqueira. As capturas adicionais de restaurar estes caladoiros non se incluíron neste estudo por falta de información. Mais suxire o beneficio da restauración dos caladoiros en augas españolas reportarían beneficios similares aos calculados neste estudo.

Estatísticas e definicións:

O 72% dos recursos pesqueiros da UE é obxecto de sobrepesca [2]

O nível de emprego actual na industria da pesca da UE27 ascende a 141.110 postos equivalentes de tempo completo no sector da pesca e 126.307 no sector do procesamento [3], e no EEE (EU27 + Noruega + Islandia + Liechtenstein) as cifras son de 158.766 e 139.831, respectivamente [4].

As subvencións concedidas na UE para o período 2007-2013 ascenden a 4.300 millóns de euros, o que equivale a 614 millóns de euros ao ano [5].

O Rendemento Máximo Sustentábel (RMS) representa o nível máximo de capturas obtíbel dunha poboación de peixes durante un período de tempo infinito. As capturas que están por enriba do devandito nível implican que se extrae da poboación máis peixe do que pode rexenerarse, polo que o tamaño da poboación ou recurso se reduce. Cando isto acontece, pódese considerar que a poboación de peixes está a ser sobreexplotada, aínda que as definicións precisas utilizadas polos científicos da pesca varían (particularmente en función do modelo de poboación utilizado).

Un tamaño de poboación reducido pode soportar un nível máis reducido de capturas tamén durante un período de tempo infinito. As devanditas capturas poden ser sustentábeis, mais non representan o máximo rendemento sustentábel posíbel.

As nosas estimacións de RMS foron extraidas de publicacións académicas e están baseadas en datos oficiais da Comisión Europea e outros organismos oficiais [6].

Notas sobre os métodos:

Os recursos pesqueiros inclúen as seguintes especies:

Capelán Xardas Sardiña
Bacallau Galo Linguado
Eglefino Solla Espadín
Arenque Faneca prateada Merlán

As nosas estimacións dos custos da sobrepesca para a UE27 son conservadoras porque só representan unha fracción dos recursos pesqueiros da UE. Non inclúen as poboacións de peixes mediterráneas, nas que as capturas se reduciron nun 30% na última década [7]. As nosas estimacións de valor e empregos baséanse en toda unha serie de fontes de datos que consideramos as mellores dispoñíbeis, incluíndo o proxecto «Sexa Around Us» [o mar a noso arredor] da Universidade de British Columbia (Canadá), Eurostat, o Consello Internacional para a Exploración do Mar (CIEM) e o Informe Económico Anual do Comité científico, técnico e económico de pesca ou CCTEP (véxase o informe e o apéndice técnico para máis información).

Notas

[1] O consumo medio de peixe da UE é de 22,2 kg por cápita e por ano (nível de 2010). Información recibida da Organización para a Agricultura e a Alimentación (FAO), Departamento de Pesca de Nacións Unidas (2010). The state of world fisheries and aquaculture (O estado mundial da pesca e a acuicultura). Roma: FAO.

[2] Comisión Europea (2010). Comunicación da Comisión: Consulta sobre posibilidades de pesca para 2011 en COM(2010)241 final. Bruxelas.

[3] Facts and figures on the Common Fisheries Policy: Basic Statistical Data (2010) [Feitos e cifras sobre a Política Pesqueira Común: Datos estatísticos básicos (2010)]. Comisión Europea, Pesca e Asuntos Marítimos. Luxemburgo: Comisión Europea. ISBN 978-92-79-14127-0, DOI: 10.2771/12708

[4] Ibid e outras dúas fontes: Oficina Estatística de Groenlandia: http://bank.stat.gl/dialog/statfile.asp?Lang=1 e Oficina Estatística de Islandia: http://www.statice.is/Statistics/Wages,-income-and-labour-market/Labour-market

[6] Froese, R. & Proelß, A. (2010) Rebuilding fish stocks non later than 2015: will Europe meet the deadline? [Restaurar os recursos pesqueiros como moito en 2015: poderá cumprir Europa o prazo?] Revista Fish and Fisheries, 11 (2), 194-202. Información de referencia. DOI: 10.1111/j.1467-2979.2009.00349.x.

[7] Comisión Europea (2008). Dirección Xeral de Asuntos Marítimos e Pesca CFP Reform (Reforma da PPC). Libro verde: Reforma da Política Pesqueira Común, COM (2009) 163. Bruxelas, Bélxica.