La separació de l’antiga Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient en dues conselleries (la d’Urbanisme i la de Medi Ambient) és una oportunitat per a separar administrativament la tramitació dels plans i projectes urbanístics, en dos departaments que es corresponen a les diferents fases de la seua aprovació formal: les funcions de l’autoritat ambiental (la que aprova les Declaracions d’Impacte Ambiental, els Documents d’Abast i les Memòries Ambientals) i l’autoritat substantiva (la que aprova els Projectes i Plans Urbanístics). Aquestes dues autoritats tindrien un perfil més definit si les seues competències radicaren en dues conselleries diferents, mentre que el Consell jugaria el paper d’autoritat suprema en cas de conflicte entre les dos. A més, tenint en compte el “repartiment” de les competències de govern entre els diferents partits que governen en coalició després de les eleccions del 24-M, és més lògic que aquestes competències estiguen repartides, per a augmentar les funcions de control, responsabilitat i gestió transparent.
Per tant, Ecologistes en Acció del País Valencià proposa suprimir la Direcció General d’Avaluació Urbanística, Territorial i Ambiental de Planejament i que les seues competències siguen assumides íntegrament per la Direcció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental, de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.
Competencias de la Conselleria de Medio Ambiente
Ante la polémica entre las Consellerias de Urbanismo y Medio Ambiente: la evaluación ambiental de planes y proyectos urbanísticos debe ser competencia de la Conselleria de Medio Ambiente
La redacción del Decreto 103/2015, de 7 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de las consellerias de la Generalitat fue muy confuso en este punto. Mientras a la Conselleria de Medio Ambiente se le adjudicaron las competencias genéricas de evaluación ambiental (a través de la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental), a la Conselleria de Urbanismo se le adjudicaron las competencias de la evaluación ambiental estratégica de planes y de proyectos urbanísticos (a través de la Dirección General de Evaluación Urbanística, Territorial y Ambiental de Planeamiento). Evidentemente esa asignación de competencias es incorrecta pues duplica las funciones y separa la evaluación ambiental de los planes urbanísticos de la evaluación ambiental en general.La separación de la antigua Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en dos Consellerias (la de Urbanismo y la de Medio Ambiente) es una oportunidad para separar administrativamente la tramitación de los planes y proyectos urbanísticos, en dos departamentos que se corresponden a las diferentes fases de su aprobación formal: las funciones de la autoridad ambiental (la que aprueba las Declaraciones de Impacto Ambiental, los Documentos de Alcance y las Memorias Ambientales) y la autoridad sustantiva (la que aprueba los Proyectos y Planes Urbanísticos). Esas dos autoridades tendrían un perfil más definido si sus competencias radicaran en dos Consellerias diferentes, jugando el Consell como autoridad suprema en caso de conflicto entre las dos. Además teniendo en cuenta el “reparto” de las competencias de gobierno entre los diferentes partidos que gobiernan en coalición después de las elecciones del 24-M es más lógico que esas competencias estén repartidas, para aumentar las funciones de control, responsabilidad y gestión transparente.
Por tanto, Ecologistas en Acción del País Valenciano propone suprimir la Dirección General de Evaluación Urbanística, Territorial y Ambiental de Planeamiento y que sus competencias sean asumidas íntegramente por la Dirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.