Solicitada moratoria urbanística en el Parque Natural de Tejeda y Almijara

GENA-Ecologistas en Acción solicita una moratoria
en los PGOUs de los municipios del Parque Natural de las Sierras de Tejeda y Almijara

El Gabinete de Estudios de la Naturaleza de la Axarquía (GENA-Ecologistas en Acción), ha presentado ante la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, un escrito en el que solicita la moratoria de los PGOUs de los municipios del área de influencia del parque natural de Tejeda y Almijara, para no hipotecar los principios supramunicipales del Plan de Desarrollo Sostenible del muncionado espacio natural.

Dicho Parque Natural incluye términos municipales de las provincias de Granada y Málaga, pertenecientes a la comarca de la Axarquía malagueña y de la zona del Poniente granadino.

SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

En efecto, según Resolución de 15 de septiembre del 2004 (Boja nº 193 de 1 de octubre), de la Dirección General de la Red de Espacios Naturales Protegidos y Servicios Ambientales, de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, actualmente está abierto el plazo de información pública del borrador inicial del Plan de Desarrollo Sostenible (PDS) del Parque Natural de Tejeda, Almijara y Alhama. Esta información pública obedece al principio de participación de las comunidades locales en la concreción de planes de desarrollo solidario, equilibrado y sostenible, tal como está previsto en el Plan de Desarrollo Económico de Andalucía Siglo XXI basado en la competitividad sostenible en las dimensiones ambiental, económica y social.

De la lectura del citado documento esta asociación tiene que manifestar su acuerdo y apoyo al contenido del mismo, tanto en sus principios como en su contenido, pero tiene que realizar algunas advertencias sobre la distancia entre los planes de futuro y las prácticas actuales en la mayoría de los municipios de la orla del mencionado parque natural, al menos en el sector malagueño del mismo, en la comarca de la Axarquía.

URBANISMO INCONTROLADO

Pero, de particular preocupación para esta asociación es la falta de implicación de los municipios en una ordenación del territorio que preserve los valores paisajísticos, no controlando debidamente el urbanismo que se viene desarrollando, sobre todo desde hace una década. Así, en el capítulo de propuestas del PDS, el apartado 3.2 explica la necesidad de una coherencia en la ordenación del territorio, pues según la LOUA el Plan de Desarrollo Sostenible se considera como un plan de incidencia en la ordenación del territorio y debe ser coherente con el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, que incluye los Planes suberegionales como el que actualmente se está redactando para la comarca de la Axarquía por la Consejería de Obras Públicas. En este sentido, el PDS, en su Programa nº 6.1 establece una serie de recomendaciones para la “Mejora de la ordenación territorial urbana”, que incluye “acuerdos municipales y supramunicipales para exigir el cumplimiento de la ordenación urbanística que evite el desarrollo incontrolado de construcción con impactos ecológicos o paisajísticos”, así como “pactos con los ayuntamientos para promover tipologías constructivas según los patrones de la arquitectura tradicional y bioclimática, promoviendo el uso de materiales y colores en consonancia con el legado patrimonial local”, y también “el control y vigilancia de actividades urbanísticas en el área de influencia socioeconómica del Parque Natural”.

PERMISIVIDAD

Esta asociación entiende, y así lo ha denunciado en sucesivas ocasiones, que todos los municipios del área de influencia del Parque Natural no están cumpliendo ninguna de estas recomendaciones, y que este descontrol o permisividad está afectado de manera irreversible a los activos de interés turístico-cultural de la zona, hasta el punto de dificultar extraordinariamente la aplicación del PDS en el momento en que éste sea legalmente operativo. En efecto, en el mencionado apartado 3.2 del PDS se alude a la coherencia entre este plan y el Plan Suregional de Ordenación del Territorio de la Axarquía, actualmente en redacción, en lo que respecta a “favorecer las condiciones de conservación, regeneración y recuperación del patrimonio cultural y de los recursos naturales fomentando la contención de las demandas y sus consumos”, aspecto que de ningún modo se está cumpliendo, en tanto que más que una estrategia de contención, los citados municipios están alentando las demandas y sus consumos, malvendiendo y deteriorando irreversiblemente su patrimonio natural y cultural. En el mismo apartado del PDS se establece también el principio de “integrar el paisaje como base del conocimiento del territorio y como indicador de la idoneidad de los procesos de transformación en los Parques Naturales”, con el que estamos totalmente de acuerdo, pero que los municipios no están cumpliendo a la vista de los deterioros paisajísticos provocados por el urbanismo creciente en el entorno del Parque Natural de Tejeda y Almijara.

COHERENCIA PENDIENTE

Dado que aún no se ha aprobado el Plan Subregional de Ordenación del Territorio de la Axarquía por la Consejería de Obras Públicas, y tampoco se ha aprobado el Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural de Tejeda y Almijara por parte de la Consejería de Medio Ambiente, y ambos deben tener una total coherencia como presume el apartado 3.2, y dado que los planes de ordenación urbana (PGOUs) se están redactando actualmente de manera individualizada, sin plantea-mientos comunes, y sin embargo es reconocido que los PGOUs deben ser a su vez coherentes y estar supeditados a la normativa supramunicipal que dicta tanto el POT como el PDS, es por lo GENA denuncia que actualmente los municipios del entorno del Parque Natural no están aplicando una política de contención de la demanda en temas urbanísticos, cediendo a la presión inmobiliaria y con ello deteriorando irreversiblemente el patrimonio natural, cultural y paisajístico. Por ello, también solicita que se decrete una moratoria urbanística y la paralización de la redacción y aprobación de los PGOUs de dichos municipios (actualmente en proceso de redacción), hasta tanto no se aprueben los documentos supramunicipales, el POT y el PDS, y así asegurar la coherencia necesaria para la protección del entorno del Parque Natural de Tejeda y Almijara.