Banderas Negras 2006 en Cádiz

Por octavo año consecutivo Ecologistas en Acción de Cádiz presenta su campaña “Banderas Negras”. La campaña, nacida en 1999, es una denuncia pública de aquellas playas o tramos de litoral que sufren vertidos contaminantes, agresiones urbanísticas o cualquier otra actuación que ocasione una pérdida de calidad ambiental del litoral.

Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos contaminantes y/o agresiones urbanísticas).

Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

Los objetivos de “Banderas Negras” son:

- Dar una información rigurosa a los gaditanos, y a todos los usuarios de las playas, del estado ecológico en que se encuentran éstas.

- Requerir a ayuntamientos, resto de las administraciones y a empresas, para que contribuyan al saneamiento de las playas y pongan fin a la degradación ambiental del litoral.

La campaña es el resultado del trabajo voluntario de diversas personas, 8 grupos locales de Ecologistas en Acción de Cádiz (Sanlúcar, Rota, El Puerto, Cádiz, San Fernando, Chiclana, Barbate y Campo de Gibraltar) y el grupo ecologista CANS de Chipiona. Otra de las bases de la campaña es la información suministrada por la Consejería de Medio Ambiente sobre el funcionamiento y la analítica de las estaciones depuradoras de aguas residuales que vierten al litoral.

Banderas Negras pretende hacer una evaluación ambiental integral del litoral. Evaluamos los impactos producidos por la contaminación y por la urbanización. En el primer caso se tienen en cuenta la existencia de vertidos, el funcionamiento de las depuradoras y la calidad de las aguas de los ríos que desembocan en el mar. En el segundo, el respeto a la normativa legal: Ley de Costas ( Dominio Público Marítimo Terrestre y Zona de Servidumbre) y el impacto sobre los ecosistemas naturales y sobre los recursos, sobre todo: agua, suelo y paisaje. A veces el impacto puede ser grande aunque se haga cumpliendo la legislación urbanística ( ej. El Ancla y la Inmaculada: bandera nº 2). En síntesis banderas negras pretende responder con rigor a la pregunta ¿En qué medida se está practicando un desarrollo sostenible en el litoral?

Nuestra campaña surgió en el año 1999 por oposición a la de banderas azules, campaña organizada por la Federación para la Educación Ambiental en Europa (FEEE). Un año más denunciamos el fraude que suponen estas banderas cuya concesión responde sobre todo a la presión de las grandes empresas turísticas y no a criterios ambientales. Se sigue concediendo bandera azul a La Barrosa, ejemplo de urbanización salvaje, degradación natural e incumplimiento de la legislación urbanística (ver bandera nº 4), a la playa de El Ancla y la Inmaculada (El Puerto de Santa María) en la que se ha arrasado la “Arboleda Perdida” de Alberti y a Chipiona que vierte sin depurar las aguas residuales de más de 60.000 personas en verano (bandera nº 1). Se conceden banderas azules incluso a 6 puertos deportivos en la provincia. La acumulación de fraudes y denuncias en su obtención provocó en febrero de 1999 que la Comisión Europea retirase su apoyo económico a la "Federación para la Educación Ambiental en Europa (FEEE) y se desmarcase desde entonces de la campaña de banderas azules.

La reciente creación de la Agencia Andaluza del Agua y la transferencia de las competencias de los ríos Guadalete y Barbate a la Consejería de Medio Ambiente, no han significado avances percibibles en la mejora de la calidad de ambos ríos: el primero con un Plan de Recuperación parado (un estudio de la Universidad de Huelva señala al Guadalete como uno de los ríos con peor calidad de agua en Andalucía) y el segundo sin saneamiento de sus aguas. Tampoco el “abrazo” por parte de la Junta de Andalucía de la Nueva Cultura del Agua ha superado el nivel de las declaraciones; la Directiva Marco de Aguas no se cumple hasta la fecha en todo lo relativo a la mejora y protección de las aguas de transición.

Destacamos como novedad general positiva en este año la nueva legislación sobre vivienda protegida ya que puede suponer un freno a la expansión urbanística de los pueblos y ciudades del litoral. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), de inminente aprobación, incluye objetivos, normas y directrices que pueden propiciar un cambio sustancial en los modelos insostenibles que está propiciando la especulación urbanística, al defender el modelo de ciudad mediterránea compacta frente a la proliferación de urbanizaciones desgajadas de los pueblos y ciudades tradicionales, separar los campos de golf de los desarrollos inmobiliarios, incluir estudios de la capacidad de carga del territorio o exigir balances ecológicos en las previsiones de los planes de ordenación urbana.

El borrador de la futura Ley de gestión del Ciclo Integral del Agua también representa un paso positivo, aunque insuficiente, a la hora de trasponer al Directiva Marco de Aguas a la legislación andaluza, porque deja al margen de la imposición ecológica a los regadíos y no garantiza la participación en la gestión de los recursos hídricos.

En lo que se refiere a la provincia de Cádiz, el crecimiento continuo y desordenado de la urbanización siguen siendo la mayor amenaza para el litoral. No obstante, hay una novedad puntual positiva: la sentencia contra el hotel Playa de la Luz, en Rota, que debería obligar a demoler la parte que invade dominio público y servidumbre de protección ( por lo que retiramos la bandera ). Aparece en cambio una nueva bandera negra: La Casería en San Fernando, y en las demás (El Ancla y la Inmaculada, La Barrosa- Novo Sancti Petri, Roche, El Palmar, Atalanterra y Caños de Meca), continúa la urbanización. Crece el gigantesco núcleo de la Ballena y el nuevo Plan General Municipal de Ordenación de Tarifa pretende construir todo lo que queda fuera de los espacios protegidos. Surgen 2 graves amenazas inmediatas: la construcción en terrenos no urbanizables de 2 hoteles en el Tómbolo de Trafalgar, espacio protegido de la Red Natura (que calificamos como bandera negra, incluida dentro de Caños de Meca) y el sepultamiento en hormigón de la playa Micaela , en Chipiona.

El panorama de los vertidos ha cambiado poco. Desde el 1 de enero del 2006 los municipios con más de 1500 habitantes tienen obligación legal de depurar sus aguas residuales (desde el 1 de enero de 2001, los de más de 15.000 habitantes-equivalentes tenían la misma obligación -por una directiva europea ¡de 1991!). No obstante, 4 municipios siguen vertiendo, sin ningún tipo de depuración, 18 millones de metros cúbicos anuales ( el 29 % del agua vertida al mar) : Chipiona, Vejer, Tarifa y Algeciras: 1800.000 personas censadas (y un número muy superior durante los meses de verano) que representan el 27 % de la población del litoral. Destaca Algeciras que, con más de 100.000 habitantes, sigue vertiendo todas sus aguas residuales a la Bahía con total impunidad, a pesar de que el Ministerio de Medio Ambiente adjudicó el proyecto de depuradora ¡hace 4 años!

Otros 5 municipios cuentan con depuradoras que funcionan mal: El Puerto de Santa María, Puerto Real, Barbate, Conil (Roche), La Línea, San Roque y Los Barrios (estos dos últimos sobre todo en verano ). La peor situación está en la Bahía de Algeciras, con 10 puntos de vertidos industriales y urbanos, más los frecuentemente producidos por el intenso tráfico de barcos y los fondeados permanentemente al amparo de Gibraltar. Un informe de la asociación científica Oceana, elaborado a partir de datos oficiales de la Unión Europea, indica que, solo en las instalaciones del Puerto de Algeciras, se vierten anualmente 773.000 toneladas de hidrocarburos pesados debido a malas prácticas o a usos ilegales.

Como novedad positiva hay que mencionar la entrada en funcionamiento en septiembre de 2005 de la depuradora de Barbate aunque el proceso de depuración debe mejorar bastante. La novedad negativa es el mal funcionamiento de la depuradora de la Línea. El año pasado destacábamos positivamente el estreno de la depuración secundaria o biológica en esta depuradora. La noticia ha resultado ser errónea. El proceso de depuración es únicamente primario y el agua de salida (prácticamente residual), tiene altos niveles de contaminación orgánica. Los vertidos son conducidos por un emisario de 800 m a la altura de la playa de Levante a unos 2 km del Puerto Pesquero.

Los demás municipios (salvo, en parte, Rota y la Barrosa) realizan una depuración primaria y secundaria, que no garantiza la reutilización del efluente; para lograr la reutilización de las aguas residuales es necesario llegar a un tratamiento terciario. Este debería ser el objetivo a conseguir en todos los municipios litorales.

El total de vertidos es de unos 62 hectómetros cúbicos, de los que se reutiliza solo el 4 % (Rota y parcialmente La Barrosa y Atlanterra). El 96 % de los vertidos van al mar sin reutilizarse (59 hectómetros cúbicos). Este volumen se aproxima al volumen del trasvase Guadiaro-Majaceite y a un 27 % del consumo de los regadíos de la provincia de Cádiz.

A partir de estas consideraciones, hemos decidido conceder 2 menciones positivas a actuaciones que suponen una mejora ambiental, 14 Banderas Negras (1 más que el año anterior) y 21 Puntos Negros (2 más que en el 2005).

Actuaciones de mejora ambiental en el litoral

Actuaciones que suponen una mejora tangible en la calidad ambiental del litoral:

1º La decisión del tribunal Superior de Justicia al considerar NO legalizable las obras del Centro de Talasoterapia del hotel Playa de la Luz en Rota. Lo que junto a la ratificación del deslinde no deja duda alguna del delito urbanístico cometido por lo que la demolición está pendiente.

2º La entrada en funcionamiento de la depuradora de Barbate ¡7 años después de su construcción!. No obstante la depuración es insuficiente porque no funciona el sistema secundario.


  Banderas negras

14 Banderas Negras, una más que el año pasado. La bandera negra del tramo de costa Hotel Playa de la Luz ( incluyendo a los Corrales de Rota) pasa a punto negro pues se ha producido una sentencia que obliga a demoler la parte del hotel que invade dominio público y servidumbre de protección, y no se van a construir nuevos corrales. El punto negro otorgado a San Fernando el año anterior, pasa a bandera negra por las barbaridades urbanísticas que se están cometiendo junto a la Playa de la Casería (construcción de una urbanización de 7 torres de 16 plantas) en contra de los dictámenes de la Consejería de Obras Públicas y Transportes. La playa en los aledaños de la refinería CEPSA, en San Roque pasa de punto a bandera negra ya que se han agravado los vertidos producidos por las gabarras gibraltareñas.

1ª.- Playas de Camarón, Cruz del Mar y Regla, en Chipiona.

Por el vertido de todas las aguas residuales urbanas ( de unos 60.000 habitantes en los meses de verano) sin depurar, que van al mar por un emisario submarino de 2800 m que tiene casi 20 años de antigüedad y presenta deficiencias de mantenimiento.

Está prevista la construcción de una depuradora cuyas obras deberían estar finalizadas en el 2008. Sin embargo, las obras no han comenzado todavía, aunque si se está empezando a realizar la renovación de la parte de la red de saneamiento.

Si bien no hay evidencias de contaminación en la playa, mantenemos la bandera negra por el grave incumplimiento de la legislación sobre vertidos y el dudoso estado del emisario submarino.

2ª.- Playas de El Ancla y La Inmaculada, en El Puerto de Santa María.

Urbanización salvaje del litoral, arrasando amplios pinares y retamares, la "Arboleda Perdida", de Rafael Alberti. Destrucción de hábitats de especies protegidas, como el camaleón. Ejemplo de modelo insostenible de crecimiento urbanístico especulativo, con ocupación de zonas de alto interés ecológico, paisajístico e histórico en primera línea del litoral por urbanizaciones de segunda residencia. Durante el último año ha seguido el proceso urbanizador de construcción de pinares y retamares por lo que mantenemos la bandera negra.

3ª.- Playa de la Casería, en San Fernando.

La barbarie urbanística que se está llevando a cabo a escasos metros de las aguas de la Bahía de Cádiz ( y del Parque Natural) parece más propia de otras épocas. La construcción de siete torres de 16 plantas de altura (serán de los edificios más grandes de la Bahía), en contra de los informes de la Junta de Andalucía, es una muestra de la política de ladrillo que está invadiendo este municipio. La bandera negra debe ir acompañada de la denuncia judicial anunciada por la Consejera de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía. Las obras infringen la Ley de Costas que prohíbe las pantallas arquitectónicas en las zonas próximas al litoral. En este caso la pantalla visual impediría la vista del saco interior de la Bahía desde la zona norte de San Fernando. Los equipamientos previstos invadirán también la zona de servidumbre de protección.

Nueva Bandera Negra.

4ª.- Playa de La Barrosa-Novo Sancti Petri, en Chiclana.

Litoral ocupado completamente de hoteles, urbanizaciones y campos de golf, hasta el límite del término municipal de Conil, continuándose hacia el interior con la Loma del Puerco (Loma de Sancti Petri) con segundas residencias estacionales. Se han sepultado cordones dunares, arrasado pinares y eliminado diversos ejemplares de especies vegetales de gran valor como la planta insectívora Drosophyllum lusitanicum, el enebro marítimo y la camarina, con alteración irreversible de su hábitat. Se ha ocupado terreno de dominio público marítimo terrestre y la servidumbre de protección. Se han ocupado vías pecuarias. Se ha construido un paseo adoquinado sobre el acantilado y dunas con una anchura de 3m, de largo recorrido (de Torre del Puerco a La Barrosa) y una recalificación urbanística reciente ha dado vía libre a la implantación de un nuevo campo de golf (Campano). Es inaceptable la situación a que ha llegado la zona en la popularmente conocida como “Loma del Puerco” y más turísticamente llamada “Loma de Sancti Petri”. La densificación y lo aparatoso de sus nuevas construcciones representan un atentado, no solo al medio ambiente litoral, sino al buen gusto y al sentido del goce y disfrute de un paisaje relajante como podría haber sido el del litoral gaditano.

Durante el último año la situación ha empeorado aun más. Continúan las macrourbanizaciones en la “Loma de Sancti Petri”, Se ha realizado un desmonte en las inmediaciones de la Carrajolilla y otra zona pegada al Pinar público de la Barrosa para el campo municipal de golf. Está amenazado el Pinar del Hierro, un lugar de extraordinario valor botánico, cuya protección, incluyéndolo en la Red Natura 2000, consideramos prioritaria.

Y a pesar de todo, ¡a esta playa se le sigue dando Bandera Azul!

5ª.- Playa y acantilado de Roche, en Conil.

La construcción de 54 chalets en primerísima línea de costa supuso la destrucción de especies protegidas como el enebro marítimo y el tomillo blanco. Se ha usurpado la Servidumbre de Protección del Dominio Público Marítimo - Terrestre y la Servidumbre de Tránsito, impidiendo el libre acceso a la playa. Se ha privatizado de facto la Cala Encendida y se ha privatizado descaradamente la primera línea de playa.

Durante el último año se ha acabado de construir en primera línea de playa un gran hotel, que aunque respeta la Servidumbre de Protección del DPMT, supone un enorme impacto paisajístico en el borde del ya deteriorado acantilado de Roche.

La depuración de las aguas es pésima, ya que el tamaño de la depuradora es insuficiente para la población atendida. Existe un compromiso municipal de triplicar la capacidad de la depuradora. Las obras ya se están ejecutando y se espera que estén terminadas para el mes de julio. Aunque valoramos esta mejora, mantenemos la bandera negra por considerar que se consolida un proceso urbanizador que afecta a la primera línea de playa, destruyendo acantilados y especies protegidas.

En la magnífica Playa de Castilnovo o del Prado de Conil, probablemente la más ancha de la Península Ibérica (llega a tener medio Km. de ancho) se vislumbran amenazas. Aunque la zona aparece en el PGOU de Conil como No Urbanizable, existe recurso en el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo sobre dicha calificación, y de hecho, el terreno ha sido comprado, en parte, por un conocido constructor que se encuentra a la espera del momento para urbanizar. Por esto calificamos la Playa de Castilnovo como AMENAZADA.. Recientemente, Ecologistas en Acción se ha dirigido a la Ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, solicitándole la compra por su Ministerio de la playa. La respuesta ha sido favorable pero aún no está confirmada. Esperamos que pase pronto a ser espacio público y definitivamente salvado del hormigón, y que nunca tenga que soportar sobre su arena una triste bandera negra

6ª.- Playa de El Palmar, en Vejer.

La aprobación del Plan Especial de El Palmar en año 2003 no consiguió resolver el caos urbanístico del espacio entonces declarado urbano y urbanizable. Se está construyendo la conducción para el suministro de agua potable, pero los vertidos continúan sin la más mínima depuración; el acuífero está salinizado y contaminado. Amenazas de un campo de golf y dos hoteles previstos. En el extremo NE, en la zona de la “Malcucaña” se está empezando a construir un hotel, cuyos jardines van a usurpar la servidumbre de protección del dominio público marítimo terrestre y dominio público hidráulico, en una zona de gran valor natural.

7ª.- Playa de Caños de Meca (Mari Sucia, Los Castillejos y La Laja) y Tómbolo de Trafalgar, en Barbate.

Edificaciones en el dominio público marítimo-terrestre, ausencia de depuración de las aguas fecales, sin red de abastecimiento de agua potable, sin alcantarillado, acuífero costero contaminado. Las aguas están calificadas como de baño y pesca. La depuradora de la urbanización “Playas del Estrecho” no garantiza el saneamiento de las aguas residuales. La arena de la playa de Los Castillejos está contaminada.. El proyecto de la Delegación de Obras Públicas de construir una depuradora conjunta para El Palmar, Zahora y Caños de Meca, no ha visto la luz. Transcribimos directamente la siguiente frase tomada del, recientemente publicado, Atlas Hidrogeológico de la provincia de Cádiz (2005):

“ En Los Caños de Meca, la superposición de pozos de abastecimiento , la inexistencia de redes de saneamiento y la utilización de los productos químicos requeridos por la agricultura, configuran una zona de riesgo para la salud pública y el medio ambiente”.

Denunciamos como GRAVE AMENAZA los intentos del Ayuntamiento de Barbate para la construcción de dos hoteles en el Tómbolo de Trafalgar. La Consejería de Obras Públicas, solo le ha pedido que se retranqueen y que bajen la volumetría pero en ningún caso está por impedir las edificaciones. Se construirán en terrenos No Urbanizables (cuando en Caños de Meca quedan terrenos Urbanizables sin desarrollar), en el contacto con el DPMT y por tanto ocupando la Servidumbre de Protección de dicho dominio, y en zona LIC de la Red Natura 2000. Además se trata de un espacio donde se acaba de invertir dinero público de un proyecto LIFE para mejorar la protección y conservación natural.

Más razones que nunca para mantener y ampliar por partida doble la bandera negra .

8ª.- Playa de El Carmen, en Barbate.

La depuradora, construida hace más de siete años, ha comenzado por fin funcionar en septiembre de 2005 como resultado de la presión ejercida por la plataforma ciudadana ¡DEPURADORA YA! No obstante, la depuración es bastante deficiente ya que carece del tratamiento biológico o secundario. El vertido se realiza al río Barbate ya de por sí muy contaminado por las aguas residuales de Vejer, Zahara de los Atunes y los regadíos de su cuenca media y baja. Ahora el objetivo es la depuración biológica.

Resultados analíticos (Salida EDAR):- Muestra Puntual, 21/09/05: 60 SS (mg/l), 477 DQO (mg/l).
- Muestra Puntual, 10/10/05: 55 SS (mg/l), 374 DQO (mg/l), 210 DBO5 (mg/l).
- Muestra Puntual, 21/11/05: 90 SS (mg/l), 452 DQO (mg/l), 270 DBO5 (mg/l).
- Muestra Puntual, 07/12/05: 73 SS (mg/l), 411 DQO (mg/l), 210 DBO5 (mg/l).

Máximos legales: SS: 35 (mg/l); DQO: 125 (mg/l); DBO5: 25 (mg/l).

Estimación del grado de contaminación de un agua residual utilizando como criterio la DBO5:
Fuerte: promedio 300 mg O2/l
Media: 200
Ligera: 100

Una denuncia de la Plataforma ¡Depuradora Ya! (contra el Ayuntamiento y la Junta) alertando de presuntos delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente por los vertidos al litoral, acaba de ser admitida a trámite por la fiscalía.

Mantenemos la bandera negra por considerar que la depuración es bastante deficiente y el vertido no es al mar por un emisario (caso de la Línea), sino al río Barbate, muy próximo a la desembocadura. La playa del Carmen está pegada a la desembocadura.

9ª.- Playa de Atlanterra, en Tarifa.

Edificaciones desmesuradas ocupando ilegalmente suelo que no está clasificado como urbano. Destrucción de cordones dunares de alto interés ecológico. Carencia de infraestructuras básicas para el suministro de agua y la depuración de los vertidos. La depuradora de la urbanización es totalmente insuficiente para la magnitud de vertidos que recibe, sobre todo en verano, e incumple los límites de contaminación.

La situación permanece igual que el año pasado.

10ª.- Playa de Los Lances, en Tarifa.

Vertidos directos a la playa a la altura de la urbanización de Las Cañas. El municipio de Tarifa, con más de 20.000 habitantes, no depura sus aguas residuales. Solo posee un emisario de 1.800 metros, ROTO A 30 METROS DE DISTANCIA DE LA COSTA, que “aleja” las aguas contaminadas después de un mero pretratamiento. Es frecuente, sobre todo en invierno, ver manchas grandes de contaminación en las cercanías de la playa al soplar el Levante.

El avance del nuevo Plan General Municipal de Ordenación propone la urbanización de 14 millones de metros cuadrados, lo que sepulta todo el suelo no incluido en espacios protegidos.

Parte de las aguas residuales se vierten por una tubería directamente a la playa, lo que unido a la rotura del emisario, constituyen una situación de riesgo sanitario. Bandera más negra que nunca.

11ª.- Isla Verde, en Algeciras.

Prácticamente todas las aguas residuales de Algeciras (101.000 h.) vierten en este punto sin la más mínima depuración. La paralización del proyecto para construir la depuradora es injustificable teniendo en cuenta que el estudio de alternativas y proyecto básico fueron aprobados hace ya 5 años por la Dirección General de Obras Hidráulicas. Desde enero del 2001 Algeciras infringe gravemente la legalidad en materia de depuración con absoluta impunidad.

12ª.- Fondos marinos lindantes con Acerinox y Central Térmica, en Los Barrios.

Elevadas concentraciones de metales pesados. Polvo procedente de la acería (incluido el níquel, conocido agente cancerígeno para las personas) y acumulación de cenizas a pocos metros de la playa.

13ª.-Playa en los aledaños de la refinería CEPSA, en San Roque.

Vertidos industriales de la refinería. Hidrocarburos mezclados con la arena en un frente de 2 km de playa. Reiteradas denuncias administrativas y judiciales contra CEPSA por vertidos industriales y hidrocarburos de buques.
La calificación ha cambiado respecto al año anterior, de punto a bandera negra, fundamentalmente por los frecuentes derrames de hidrocarburos de las gabarras gibraltareñas, el último de ellos hace escasos días.

14ª.- Litoral Gibraltareño.

“Bunkering”, gasolineras flotantes fondeadas en la Bahía; frecuentes vertidos de hidrocarburos ocasionados por estos barcos ( el último se produjo el 20 de mayo). Vertidos de aguas residuales hacía la Bahía por el Guari y hacia Levante por Punta Europa. Vertidos procedentes de la reparaciones navales militares en el Puerto Militar. Denuncias ante la UE. Amenazas intolerables por las visitas de submarinos de propulsión y armamento nuclear.

Para más información sobre Banderas negras en Andalucía y consultar mapa, pincha aquí.


  Puntos negros

21 Puntos Negros, 2 más que el año anterior. Los nuevos puntos negros se otorgan a las playas Micaela y la Ballena en Chipiona; al hotel Playa de la Luz, Corrales de Pesca (anteriormente calificadas como bandera negra), y playa del Chorrillo, en Rota. Y a la playa del río San Pedro en Puerto Real. Se elimina el punto negro de la playa de las Murrallas y el Aculadero, en el Puerto de Santa María, no porque haya mejorado la depuración de la EDAR de las Galeras, sino porque se ha alargado el emisario hacia fuera de Puerto Sherry. Los 2 puntos negros de San Fernando se transforman en una sola bandera negra. La playa en los aledaños de la refinería CEPSA, en San Roque pasa de punto a bandera negra por los frecuentes reboses de las gabarras que vienen de Gibraltar con hidrocarburos.

1.- Playas de Bajo de Guía y San Salvador, en Sanlúcar de Barrameda.

Por verter aguas residuales al arroyo del Salto del Grillo que llegan hasta la playa. Además, la Colonia Agrícola de Monte Algaida no tiene ningún tipo de depuración y las aguas fecales van al acuífero costero (en el Parque Natural de Doñana).

2.- Playas de La Calzada y Las Piletas, en Sanlúcar de Barrameda.

Por verter aguas fecales a través del Arroyo de San Juan y los aliviaderos (en época de lluvias) que desembocan en la playa, como evidencian las arenas negras y las algas bioindicadoras de contaminación. Denunciado judicialmente el año 1999. Por el despilfarro energético y la contaminación lumínica que suponen los 30 focos de 3.000 W cada uno.

Este año, como consecuencia de las obras de remodelación del paseo marítimo, los vertidos ( aguas negras y de un olor penetrante) continúan cuando ya está comenzando la temporada de baño. Ecologistas en Acción y vecinos de la zona han denunciado los vertidos a la Consejería de Medio Ambiente y ante el SEPRONA.

3.- Playa de Montijo, en Chipiona.

Por la escollera que la Demarcación de Costas ha permitido que se haga, con materiales alóctonos de gran tamaño y con ocupación del dominio público marítimo-terreste, impidiendo durante la marea alta la comunicación entre zonas de playa. Reconstrucción de los corrales de Montijo utilizando técnicas inadecuadas.

4.- Playa Micaela, en Chipiona.

Por la aprobación en firme del proyecto para ampliar el Puerto de Chipiona sepultando en hormigón la playa Micaela (Grajuela) en un frente de unos 180 m contiguos al puerto. En los terrenos del Puerto existen 55.000 metros cuadrados sin desarrollar que podrían haberse utilizado para esta ampliación sin cementar una playa.. Privatización injustificada del Dominio Público y destrucción de una pequeña playa tradicional del pueblo de Chipiona.

5.- Playa de la Ballena.

Ejecución de la segunda fase de la Ballena , el tramo de Chipiona así como se habla de la ampliación de la Ballena a la zona de Torrebreva (terrenos de los infantes de Orleans) como otro gran proyecto de golf, hípica.....geriátrico para el norte de Europa, pistas de entrenamiento deportistas nórdicos, etc. Nuevos suelos se urbanizan o se plantean la necesidad de ampliar los ya existentes. El ladrillo es mas rentable que la zanahoria.

Consideramos punto negro por la especulación urbanística, el deterioro de la franja litoral y la creación de nuevos núcleos de población en lugar de potenciar turísticamente los existentes.

6.- Hotel Playa de la Luz.

El tribunal Superior de Justicia considera NO legalizable las obras del Centro de Talasoterapia. Lo que junto a la ratificación del deslinde no deja duda alguna del delito urbanístico cometido, por lo que la demolición está pendiente. Ecologistas en Acción ha solicitado de la Dirección General de Costas la demolición, no sólo del centro de talasoterapia, sino de toda la parte del hotel que ocupa dominio publico y servidumbre, y restaurar el cordón dunar . Se solicita asimismo que se impida la recalificación del resto de suelo que ocupa el hotel para un uso residencial. A nivel político, tanto el equipo de gobierno municipal , como el PSOE a nivel de delegado provincial de turismo (por declaraciones en prensa), apoyan esta idea.

Por ello, y en espera de resoluciones , consideramos la zona, debido a que aún no se ha procedido a la demolición de lo construido, como punto negro.(Hay que continuar presionando, ahora el objetivo es recuperar todo el dominio y la servidumbre)

7.- Corrales de Rota.

Por carecer de un plan de uso y gestión tras más de 5 años de su declaración como monumento natural.
Parece ser que Costas no tiene intenciones de construir nuevos corrales y que la Consejería de Medio Ambiente considera oportuno que se redacte un documento de cómo deben realizarse las reparaciones (tal como E.A. veníamos solicitando desde un primer momento), pero a las fechas que andamos el Monumento Natural Corrales de Rota sigue sin tener un Plan de Uso y Gestión, y no porque no se haya trabajado en ello, (se han presentado varios modelos en los que han trabajado ecologistas, mariscadores , técnicos de pesca, científicos , concesionarios de los corrales , seprona, etc...) sino porque por cuestiones políticas no ha habido voluntad para gestionar el tema , sobre todo de Medio Ambiente y Agricultura y Pesca.
Consideramos que este embrollo de competencias e incompetentes no puede mantenerse por mas tiempo, la administración y sobre todo la Consejería de medio Ambiente tiene que esforzarse para que de una vez por todas se regulen las actividades de forma clara e inequívoca, amén de clientelismos y oportunismos políticos.

Por ello, creemos oportuno el mantener la zona como punto negro (agujero negro) por la oscuridad e incertidumbre legislativa en la que lleva mas de un quinquenio.

8.- Playas de Aguadulce (desde Punta Candor a Costa Ballena, en Rota).

La situación de construcciones y chabolas ilegales en este tramo de costas sigue sin resolverse. El año pasado denunciábamos que se había procedido por parte de nuevos propietarios que tienen sus casas en primera línea (casi arena mojada) a realizar protecciones de sus casas y tierras mediante la instalación de escolleras. Esto ha supuesto no solo un gran impacto paisajístico de la playa, sino que además impide el transito por la misma: ahora durante la pleamar, este tramo de costas se convierte en intransitable por el dominio publico, dado que el mar llega a las escolleras que se han instalado en la playa; todo ello con el permiso de Demarcación de Costas.
Este año se mantienen y aumentan las instalaciones de escolleras en los taludes de la playa. Esta zona debería de ser objeto de un plan de recuperación del dominio publico.

9.- Playa del Chorrillo (Colindante con la Base Naval zona de Rota).

Durante el presente año se ha construido una gran escollera perpendicular a la línea de playa que ha venido a sustituir a la antigua alambrada militar. Con la excusa de la necesidad de realizar un espigón de protección al objeto de no perder los áridos aportados en la regeneración de esta playa, se ha levantado este muro que rompe el paisaje litoral. La escollera solo sirve como elemento de seguridad de las instalaciones militares de la Base Naval. Un proyecto del Ministerio de Medio Ambiente (_Tercera fase del Paseo Marítimo y regeneración de la playa del Chorrillo ) ha encubierto unas obras de carácter militar que hacen más lejana la reivindicación ciudadana de usar este trozo del litoral que desde hace medio siglo tienen embargado a la población roteña. Tan malo ha sido la realización del proyecto que se han tenido que paralizar las obras y hacer una nueva redacción ( los trabajos de campo previos, como en otras ocasiones han brillado por su ausencia)

Punto negro a una actuación de Costas injustificada que genera una degradación del litoral y mantiene la privatización injustificada del dominio público..

10.- Playa del Almirante, en El Puerto de Santa María.

Playa cerrada al público por las autoridades militares de la Base Naval de Rota.

11.- Playa de Fuentebravía, en El Puerto de Santa María.

Construcciones de edificios en el acantilado y rellenos en la playa y en el acantilado, realizados con un manifiesto incumplimiento de la Ley de Costas, provocando continuas pérdidas de arena.

12.- Playa del Río San Pedro, en Puerto Real.

Por los vertidos de la depuradora de Puerto Real (Trocadero) que funciona muy deficientemente. Esta es única playa de Puerto Real y además se encuentra en regresión.

13.- Playa de La Victoria en Cádiz.

Por el enorme despilfarro energético, el coste económico y la agresiva contaminación lumínica que representan los más de 200 focos halógenos de alumbrado con 2.000 vatios de potencia cada uno, produciendo difusión del flujo luminoso hacia el cielo, intrusión lumínica y deslumbramiento. 25 puntos de vertido en la ciudad de Cádiz, según la Consejería de Obras Públicas (9 de aguas sanitarias urbanas y 16 de aguas pluviales), sin que Intramuros haya todavía conectado a la depuradora de Cádiz - San Fernando. Orla de desperdicios y basuras que ribetean todo el borde costero de la Avenida de la Bahía y del casco antiguo de Cádiz.

Los aires expansionistas de algunos pretenden “crear” una insostenible playa artificial en la alameda Apodaca, lo que representa una nueva amenaza para la Bahía de Cádiz. La poco menos que imparable amenaza del 2º puente sobre la Bahía, además del fortísimo impacto ambiental, provocará un incremento del todo insostenible en el tráfico rodado.

14.- Litoral de Conil desde el casco urbano hasta la Cala del Aceite.

El nuevo Plan General Municipal de Ordenación de Conil ha incrementado notablemente los suelos urbanizables en esta zona litoral, en la que se incluye la Fuente del Gallo. Creciente proceso de urbanización (tanto legal como ilegal), que está destruyendo paisajes costeros y degradando el paisaje litoral, con un escaso o nulo control municipal.

15.- Playa de Bolonia, en Tarifa.

Por sufrir los vertidos de aguas negras al Arroyo Alpariate, que terminan en la playa, y la proliferación de edificaciones ilegales que están deteriorando un paraje de excepcional valor paisajístico, que forma parte del Parque Natural del Estrecho Tarifa-Algeciras.
Mamotreto de hormigón altamente impactante y sin ningún respeto hacia el valiosísimo legado histórico de Baelo Claudia. Introducción en los jardines de la planta alóctona Carprobus sp

16.- Playa de Paloma Baja, en Tarifa.

Proliferación de construcciones ilegales con pozos negros en terrenos del Parque Natural del Estrecho Tarifa-Algeciras. La arena de la playa del Zapillo está contaminada, según los informes de la Consejería de Salud.

17.- Zona Portuaria de Algeciras: Saladillo, Paseo de la Conferencia y Playa de los Ladrillos.

En el Saladillo vertidos de aguas residuales, por conservas de pescado y reparación de barcos. En el Paseo de la Conferencia desemboca el Río de la Miel, por completo contaminado por aguas residuales. En la playa de los Ladrillos existe contaminación por metales pesados y vertidos esporádicos de aguas residuales.
La Autoridad de Puerto Bahía de Algeciras ha realizado limpieza de fondos tras la manifestación que realizamos el año pasado, al colocar la bandera negra.

18.- Estuario del río Palmones, en Los Barrios.

Recibe los vertidos de los ríos de las Cañas (o Palmones), donde van a parar las aguas residuales de Los Barrios (18.000 h.) y Guadacorte, que cuentan con sendas depuradoras que funcionan deficientemente, sobre todo en verano. La depuradora de Guadacorte, que recoge también los vertidos pretratados de los polígonos industriales Palmones I y II ha empeorado su funcionamiento, sobre todo en verano

19.- Aledaños de la monoboya de la refinería de CEPSA, en Algeciras.

Vertido de hidrocarburos por derrames.

20.- Río Guadarranque, entre Los Barrios y San Roque.

Vertidos de aguas residuales de los Barrios, San Roque (23.000 hab.) y de los Polígonos Industriales de Guadarranque. La depuradora de San Roque ha mejorado su funcionamiento respecto al año anterior aunque no llega a cumplir los valores de referencia. San Roque Casco vierte parte de las aguas residuales al arroyo Madrevieja ( afluente del río Guadarranque), y las barriadas de Taraguilla y Estación San Roque al río Guadarranque
Vertido de residuos peligrosos procedentes de lavado de cisternas. Contaminación térmica por encima del límite de temperatura procedente de las aguas de refrigeración de la central térmica de Endesa.

21.- Vertidos en el río Cachón de Jimena, entre los términos municipales de San Roque y La Línea (junto al Hotel Rocamar).

Procedentes de viviendas ilegales.

Para más información sobre Banderas negras en Andalucía y consultar mapa, pincha aquí.


  Propuestas

La oleada de cemento que invade el litoral, unida a la especulación salvaje y el enriquecimiento ilícito, representan una de las mayores amenazas para nuestro castigado litoral. Cada nuevo complejo hotelero, campo de golf y urbanización, agota un pedazo más de un litoral acosado y mermado, generando plusvalías especulativas, degradación ambiental y caos en los equipamientos y servicios. Para detener el creciente deterioro del litoral gaditano, evitar la degradación de los recursos no renovables: playas y paisaje, y garantizar un desarrollo sostenible en nuestros municipios costeros, PROPONEMOS UNA MORATORIA A TODA INTERVENCIÓN URBANÍSTICA EN EL PRIMER KILÓMETRO DE COSTA, hasta que no se defina una Estrategia Integral de Protección, Conservación y Gestión del litoral andaluz, entendiendo que el territorio es un bien no renovable, esencial y limitado, como certeramente afirma la “Nueva Cultura del Territorio”.

Proponemos el aumento de la Servidumbre de Protección del Dominio Público Marítimo Terrestre de los 100 metros mínimos que prescribe la ley a los 500 metros, para blindar el frente litoral contra las presiones especulativas.

Es imprescindible un plan de prevención de la contaminación del litoral, que elimine cualquier vertido contaminante, tanto desde tierra como desde el mar, con indicadores precisos y evaluables de la calidad ambiental. Hay que establecer un nuevo inventario de contaminantes marinos. La Directiva Marco de Aguas debe aplicarse con rigor, sobre todo los principios de acción preventiva y de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma. Los objetivos de recuperar y mejorar la calidad ambiental del litoral son irrenunciables y deben garantizarse aplicando la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
Ecologistas en Acción considera necesario incorporar a los análisis microbiológicos y físico-químicos que establece el control sanitario oficial de las aguas de baño (Real Decreto 734/1988), analítica para evaluar la presencia de metales pesados como arsénico, zinc, cromo, níquel y plomo, ampliando los puntos de toma de muestras y la periodicidad de éstas. Los informes del Programa de Vigilancia Sanitaria de la Calidad de Aguas de Baño de la Consejería de Salud son claramente insuficientes y arrojan pocas garantías.

Es necesario que se persigan sin contemplaciones a los “usuarios” de quads y motos náuticas que no cumplen con la legalidad, representan un factor de peligro para los que disfrutan de la playa y rompen con el ruido y la contaminación el preciado descanso.

Debe mejorar el acceso a la información medioambiental sobre el estado de las playas y el funcionamiento de las depuradoras. Esta información debería estar actualizada y disponible libremente en Internet.

Por último, hacemos un llamamiento a los usuarios de las playas para que colaboren en su limpieza, llevando las basuras a los contenedores más próximos, no enterrando los cigarrillos en la arena, prescindiendo de los vehículos con motor en la playa (sobre todo las motos de 4 ruedas), evitando las motos náuticas en las zonas de baño, y reduciendo la contaminación acústica.

Confiemos en que estas "distinciones" de Banderas Negras y Puntos Negros se truequen en verdaderas Banderas Azules de aguas y arenas limpias y de un litoral ecológicamente saludable y libre de las agresiones urbanísticas para el año próximo.




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