- Cicatrices en el alma y en el paisaje
Haciendo coincidir con el Día Mundial del Medio Ambiente, Ekologistak Martxan ha ofrecido una Rueda de Prensa en Bilba para presentar su Informe “Análisis de los estudios preliminares del Plan Territorial Sectorial de áridos calizos (canteras) del Gobierno Vasco”.
En este Informe se realiza un detallado análisis y estudio de los trabajos preliminares a la elaboración de un P.T.S. de Aridos Calizos en el País Vasco, especialmente el estudio del EVE-Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco, que no es sino un “Inventario o Catálogo” de las zonas potencialmente canterables en el País Vasco y una abultada previsión de la demanda de áridos calizos para los próximos años.
Desde 1992 se viene prometiendo y desde 1997 las Directrices de Ordenación del Territorio obligaban a la elaboración de un Plan Territorial Sectorial de Zonas Canterables. Sin embargo, su realización se ha venido retrasando con voluntad manifiesta, mientras seguían proliferando las explotaciones cantereras, muchas de ellas en evidente estado de irregularidad o ilegalidad administrativa.
Las razones que justifican este incremento son fundamentalmente dos: la continua construcción de grandes infraestructuras (carreteras y autopistas, puertos,…) y el gran aumento de la construcción de nueva vivienda.
En la actualidad existen en la CAPV 52 canteras de las cuales solamente 28 cuentan con declaración de Impacto ambiental. Estas explotaciones se localizan principalmente en Bizkaia (29) y Gipuzkoa (19), donde se extrae caliza, arenisca, marga y mármol. La reserva media de las canteras supera los 20 años y en la actualidad existe 1.474 explotaciones abandonadas.
Las propuestas del Gobierno Vasco se refieren únicamente a los áridos calizos (trozos de roca utilizados para la construcción), que actualmente se explotan en 30 canteras de la CAPV. Se deja fuera de regulación otras muchas explotaciones, siendo por tanto un plan parcial.
Se propone la apertura de 131 nuevas canteras en el periodo 2004-2014, es decir cuadriplica el número de canteras de áridos existentes, sobre 112 emplazamientos (45 a cielo abierto, y 67 subterráneos).
Un desorbitado análisis de la demanda para un crecimiento insostenible
En el estudio de la oferta y demanda de áridos calizos para el periodo 2004-2018, se estima la demanda en 163 millones de toneladas: 65 % para la construcción (casi la mitad corresponde a un ambiguo concepto de “actividades económicas”) y 35 % para el transporte (construcción de nuevas carreteras, mantenimiento de las existentes, transporte ferroviario,…).
La oferta existente, es decir las reservas de áridos calizas, se calcula teniendo en cuenta como unidad de análisis la comarca y reflejando un déficit de áridos. Pero, si se toma como referencia el Territorio Histórico, se descubre que no hay déficit de áridos, sino un superávit de 151 millones de toneladas., siendo este el error mas grave del borrador propuesto.
Las propuestas no evalúan los impactos sobre el medio físico, socio-urbanístico y natural. Creemos que es imprescindible hablar de dichos impactos, que afectarían a 73 municipios de la CAPV (en Bizkaia 42 y en Gipuzkoa 28). Destacan las comarcas de Gernika-Bermeo y Markina-Ondarroa, con 25 puntos canterables en 17 municipios de los 31 existentes. El impacto sobre el sector primario también es relevante. En esos municipios afectados en Bizkaia, se encuentra el 47% de las hectáreas cultivables del Territorio Histórico y en Gipuzkoa el 40,2%.
Los planes sitúan emplazamientos en casi todos los Espacios Naturales Protegidos, donde se ubican mas de las mitad de las canteras propuestas (61), afectando a 7 de los 9 Parques Naturalesy 32 Lugares de Interés Comunitario de la Red Natura 2000. Son 11 canteras en Parques Naturales, 9 en Biotopos Protegidos, 9 en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y 31 en espacios LIC. Destacan como principales de reserva de áridos calizos la Reserva de Urdaibai y el Parque Natural de Urkiola.
Los planes afectarían a buena parte de los macizos calizos de Euskadi, lo que supondría serios impactos en muchas especies animales y vegetales que habitan en esas zonas, impactos sobre acuíferos, sobre el patrimonio cultural (yacimientos arqueológicos y paleontológicos existentes),… en zonas especialmente frágiles.
No es un Plan Territorial Sectorial y hay que parar el crecimiento del sector hasta elaborarlo
Las propuestas no son un Plan Territorial del sector de canteras, sino un inventario o catálogo de todos los lugares de la CAPV en los que se pueden abrir nuevas canteras, cuya necesidad no se justifica y cuyos impactos no se consideran. Hay que exigir un verdadero Plan Territorial de canteras, basándose en planteamientos muy diferentes a los previstos.
Un Plan Territorial Sectorial que abarque todo tipo de explotaciones canterables: áridos calizos, calizas ornamentales, margas, areniscas, calcitas,… y que incluya Estudios de impactos sobre el medio físico y natural y sobre el medio socio – urbanístico y Estudios de viabilidad económica en la explotación y en la restauración.
Dicho Plan debe partir también de una revisión a la baja de las necesidades de hormigón, cuestionando algunas de las principales demandas actuales y/o previstas para los próximos años. Especialmente, en cuanto a las grandes obras de infraestructuras (Tren de Alta Velocidad, Puerto de Pasajes, Planes de Carreteras…) y el desmesurado incremento del parque de vivienda previsto.
Moratoria inmediata de nuevas licencias de canteras.
Como paso previo hasta la realización del Plan Territorial y teniendo en cuenta el superávit de áridos calizos, es necesaria la suspensión temporal de concesión de nuevas licencias, especialmente en zonas cercanas a núcleos urbanos o situadas en Espacios Naturales Protegidos.
Lo cierto es que, a día de hoy, algunas empresas están utilizando ya los estudios del EVE y el Gobierno Vasco del Borrador del PTS para la apertura de nuevas canteras. Es el caso de la cantera de Xorokil (en trámites de apertura en Barazar – Zeanuri), cuyos planos de situación, cortes geológicos y cálculos de cubicación (volumen de material que se pretende extraer) incluidos ene l Estudio de Impacto Ambiental son idénticos a los que se realizan para la misma explotación en el Estudio realizado por el EVE.
Campaña informativa de Ekologistak Martxan
Con la presentación de este Informe, iniciamos una Campaña informativa, para sensibilizar a la sociedad y a las instituciones de los graves riesgos que se avecinan para muchos municipios de Euskadi.
El primer paso de esta Campaña será hacer llegar este Informe a todos los municipios afectados, tanto a sus Ayuntamientos como asociaciones, colectivos sociales y plataformas vecinales.
También lo extenderemos entre otros representantes institucionales, principalmente los grupos junteros de las respectivas Juntas Generales.
Después del verano, realizaremos diversas charlas, debates y otros actos de divulgación social,… en especial en los municipios más afectados por proximidad a las explotaciones o impactos ambientales y sociales de las mismas.
Finalmente, lo completaremos con la organización de excursiones o Itinerarios didácticos por los montes y otros espacios naturales potencialmente afectados por estos proyectos.