Analizado el proyecto de Decreto en los parques naturales

La Junta Rectora del Parque Natural Los Alcornocales analiza el proyecto de Decreto sobre actividades en los parques naturales.

Ecologistas en Acción presenta propuestas para agilizar procedimientos administrativos sin reducir la protección.

La Junta Rectora del Parque Natural Los Alcornocales ha sido convocada para mañana a las 17 h. en Cortes de la Frontera para tratar, entre otras cosas, el Proyecto de Decreto que ha elaborado la Consejería de Medio Ambiente (CMA) con el título de “Proyecto de Decreto por el que se establece el régimen general para la planificación de los usos y actividades en los Parques Naturales y se aprueban medidas de agilización de procedimientos administrativos”. En un primer Borrador, se pretendió permitir casitas de hasta 40 m2 en suelo no urbanizable del los parque naturales sin necesitar autorización de la CMA. Ahora se renuncia a esta pretensión, pero se incluye un peligroso artículo que da prioridad a los Planes Generales se Ordenación Urbana (PGOU) de los municipios sobre los propios Planes de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de Uso y Gestión (PRUG) de los parques naturales, que, según la legislación vigente tienen prevalencia sobre los planeamientos urbanísticos.

Ecologistas en Acción entiende que hay que agilizar los procedimientos administrativos en los parques naturales –cosa que no hace el Proyecto de Decreto-, que sólo generan burocracia y crispación entre sus ciudadanos, pero sin reducir los niveles de protección, y menos en el ámbito urbanístico. Por ello vamos a presentar la siguiente propuesta en la Junta Rectora:

PROPUESTA DE ACUERDO DE LA JUNTA RECTORA DEL

PARQUE NATURAL LOS ALCORNOCALES

La Junta Rectora del PARQUE NATURAL LOS ALCORNOCALES reunida en Sesión Plenaria Ordinaria en Cortes de la Frontera el 4 de marzo de 2010, una vez tratado el punto 4 del Orden del Día “Proyecto de Decreto por el que se establece el régimen general para la planificación de los usos y actividades en los Parques Naturales y se aprueban medidas de agilización de procedimientos administrativos”, y en el cumplimiento de sus funciones estipuladas en el artículo 2 del Decreto 239/1997, de 15 de octubre, por el que se regula la constitución, composición y funciones de las Juntas Rectoras.

ACUERDA:

1º) SOLICITAR de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía que modifique el borrador de Decreto por el que se establece el régimen general para la planificación de los usos y actividades en los Parques Naturales y se aprueban medidas de agilización de procedimientos administrativos, teniendo en cuenta para ello:

- Que la actuación de la Consejería de Medio Ambiente (CMA) debe de regirse por el principio de eficacia administrativa y transparencia, facilitando la simplificación de los trámites necesarios para la autorización de las actividades que se vayan a realizar en el espacio protegido, pero asumiendo la autorización y tutela de actuaciones y actividades en los parques naturales como competencia de la propia CMA y no solo de los Ayuntamientos. El Parque debe de gestionarse desde un concepto integral del desarrollo sostenible y de la gestión de los recursos naturales, nunca haciendo dejación de funciones.

- Que el Parque Natural Los Alcornocales es único, por lo que no puede ser bueno modificar la normativa específica de todos los parques naturales por Decreto, pretendiendo homogeneizar una realidad que no lo es. El PORN y el PRUG del Parque Natural Los Alcornocales deben mantenerse como normativa marco que debe prevalecer sobre los distintos PGOUs de los municipios que integran el Parque, tal y como prescribe la legislación vigente.

- Que las medidas de agilización de procedimientos administrativos deben ir hacia la reducción de plazos para la autorización de actuaciones y actividades en los parques naturales, nunca en una perdida de protección del espacio protegido.

- Que las edificaciones e instalaciones para usos residenciales y turísticos deben ubicarse en los actuales núcleos urbanos, en cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA).

- Que para modificar la superficie mínima para construir una vivienda en una finca rústica se tendrá que justificar en base a lo estipulado en el Art. 52 de la LOUA. Superficie mínima que está justificada en el PORN pero no en el Proyecto de Decreto. En todo caso, se priorizará la rehabilitación sobre la nueva construcción.

- Que en ningún caso se entenderá adquirido por silencio administrativo autorización para actuación o actividad que contradigan la normativa del parque natural.

2º) Dar traslado del presente ACUERDO a la Señora Consejera de Medio Ambiente y al Señor Presidente de la Junta de Andalucía.

Ecologistas en Acción confía en que la Junta Rectora de este emblemático espacio protegido opte por la agilización de los procedimientos para hacer más fácil la actividad económica y la vida en el parque natural, en vez de por el camino fácil y populista de eliminar normas de protección, tal y como vienen proponiendo determinados alcaldes.




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