Ecologistas en Acción de la Ribera explica en las alegaciones los motivos por los que solicita que se deniegue la aprobación de la modificación del PGOU para la implantación de la Eco-city con campo de golf que se pretende ubicar en Tudela.

Desde nuestro punto de vista, los procesos de ocupación del territorio por parte de la civilización humana deben estar necesariamente encuadrados en el marco de políticas globales, regionales y locales de respeto por el medio ambiente. Así lo puso de manifiesto un informe elaborado por el Observatorio de Sostenibilidad en España para el Ministerio de Medio Ambiente hecho público en 2006 y así se recoge repetidamente en la bibliografía especializada y en la legislación estatal y foral.

En la actualidad hay ya un acuerdo generalizado en que, o nos esforzamos en cuidar el planeta que habitamos, o tendremos problemas que afectarán gravemente a nuestra calidad de vida y que habremos generado con nuestro desmedido afán por consumir los recursos limitados de que disponemos. Este planteamiento debe estar presente en la práctica de la ordenación del territorio y del urbanismo, tanto a escala global como local y en todos y cada uno de los instrumentos de planificación y/o planeamiento que se elaboren para estructurar coherentemente la integración de nuestra especie y de su actividad en el territorio.

Este es uno de los principios inspiradores de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Navarra, según se recoge en su exposición de motivos: “…, se fija como objetivo ineludible el desarrollo territorial sostenible de Navarra, dado que cualquier intervención humana sobre el territorio debe prever sus consecuencias sobre el modo de legar un espacio ambientalmente adecuado hacia el futuro. Este objetivo está unido a la persecución de una calidad de vida donde el mantenimiento de los valores medioambientales y sociales reciba protección desde el ámbito de la ordenación del territorio y el urbanismo. Navarra tiene una determinada estructura que debe ser objeto de regulación para proteger el modelo territorial que desean los ciudadanos en orden a desarrollar un modo de vida acorde con sus necesidades y también previsor de un futuro en el que las nuevas generaciones podrán exigir la entrega del territorio en condiciones no más desfavorables que las que ahora se encuentra.”

En este contexto y respecto de la implantación de la llamada Eco-City con campo de golf en la Carretera de Corella, junto al Canal de Lodosa, el Ayuntamiento de Tudela ha aprobado inicialmente una urbanización que contiene un área residencial de 299.918 m2 (para un número de viviendas que oscilará entre 696 y 880) y también un campo de golf de dieciocho hoyos en otros 1.067.826 m2, con un presupuesto total de casi 14.000.000 €, una aportación municipal de alrededor de 8.000.000 € y una subvención de la Unión Europea estimada en unos 4.000.000 €. Además, según los responsables municipales, la actuación debe estar concluida para octubre de 2010, ya que de lo contrario se perdería la subvención a la que se ha accedido a través del programa Concerto 2003, que impulsa y cofinancia el desarrollo de ciudades bioclimáticas mediante el uso de fuentes de energía renovable y la adopción de medidas de eficiencia energética.

Desde Ecologistas en Acción de la Ribera manifestamos, como ya hemos hecho pública y repetidamente, nuestro total desacuerdo con el planteamiento del Ayuntamiento, por los motivos que se especifican a continuación:

  1. Para justificar la conveniencia de la Eco-City con campo de golf únicamente se han apuntado criterios de oportunidad: suelo disponible y barato (es comunal), además de la posibilidad de conseguir ayudas europeas. También se ha insistido en la capacidad demostrativa e innovadora del proyecto y en el prestigio que reportaría para la ciudad. Pero a pesar de todo, es significativo que de todos los proyectos presentados al programa Concerto, el de Tudela sea el único que plantea la construcción de un nuevo barrio completamente separado del casco urbano (a casi cinco kilómetros del centro de la ciudad y a más de tres del suelo urbano o urbanizable residencial más cercano).
  2. Es evidente que el proyecto de Eco-City con campo de golf no tiene ninguna intención urbanística, ya que la urbanización prevista está alejada del núcleo urbano residencial, no tiene conexión peatonal con la ciudad existente y necesita nuevos equipamientos que competirán en su necesidad de financiación con los que ya existen o los que se demandan. Desde ese punto de vista, no es más que una iniciativa parcial y supone una hipoteca territorial y urbanística considerable para la estructura urbana que pueda plantearse en el futuro Plan General Municipal de Tudela, que ya está en marcha en la actualidad.
  3. Todos los especialistas en urbanismo y edificación sostenible coinciden en que la ciudad más ecológica es aquélla que no se construye y en que con la problemática ambiental existente y el horizonte que se avecina (cambio climático, etc…), deben primar las políticas de reducción de impactos sobre el suelo no urbanizable y de rehabilitación de las viviendas existentes, aprovechando los esfuerzos públicos para mejorar los servicios y la urbanización que las rodean. Según el Informe del Observatorio de Sostenibilidad para el Ministerio de Medio Ambiente, en los últimos años se ha construido en España un promedio de 18,1 nuevas viviendas por 1.000 habitantes y año (frente a una media europea de 5,7). En el caso de Tudela, para algo más de 30.000 habitantes disponemos de casi 15.000 viviendas en uso, además de las que están en construcción (unas 1.000) y de otras 3.500 planificadas (1.000 en el Sector Queiles, con los solares para edificar, y 2.500 en el Sector Gardachales, que podrían estar para construir en tres o cuatro años).
  4. Este mismo mes de abril el Gobierno de Navarra ha aprobado definitivamente el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para la construcción de una urbanización de lujo de 730 viviendas con un campo de golf de dieciocho hoyos en el Cerro de Valpertuna, en Fontellas, a unos diez kilómetros de la Eco-City de Tudela. Es evidente que con el consumo de agua y el impacto ambiental que conlleva la implantación de un campo de golf en la Ribera de Navarra, pensar en dos campos tan cercanos es algo completamente absurdo e insostenible, tanto desde el punto de vista ambiental, como social y económico.

En consecuencia, a nosotros esta Eco-City con campo de golf nos parece un despropósito y creemos que el Ayuntamiento trata de sacar adelante un proyecto que no es necesario para Tudela ni para la Ribera, que no hace ciudad sino que la dispersa y que no tiene nada de ecológico ni de sostenible. Y es por todo esto por lo que SOLICITAMOS AL PROPIO AYUNTAMIENTO DE TUDELA, Y EN SU CASO Y SUBSIDIARIAMENTE AL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL GOBIERNO DE NAVARRA, QUE DENIEGUE LA APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL PGOU DE TUDELA PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA ECO-CITY CON CAMPO DE GOLF EN LA CARRETERA DE CORELLA, JUNTO AL CANAL DE LODOSA.